главное сегодня:
Молочная отрасль, по признанию даже министра сельского хозяйства РФ Николая Федорова, остается наиболее проблемной отраслью российского АПК. Сложности с численностью поголовья КРС, сбором молока в хозяйствах, рост себестоимости продукции – эти и целый ряд других причин привели к тому, что цены на российское молоко растут практически галопирующими темпами.
В июньском отчете ФГБУ «Центр рыночной информации АПК» указывается, что в среднем по стране молоко с начала года подорожало примерно на 9,2%. Литр молока 3,2% жирности в рознице «перевалил» за сумму 44 рубля. По факту, уверяют участники рынка, ситуация еще несколько хуже – по разным оценкам, речь идет о 10-12,5%. «Это только начало», предупреждают некоторые компании. Антимонопольные службы целого ряда регионов включили «тревожные маячки» и начали проверки; впрочем, вряд ли защитникам цен удастся обнаружить массовые нарушения – производители жалуются на чрезмерный рост расходов, себестоимости продукции и отмечают, что дальше сдерживать рост потребительских цен за счет своих внутренних ресурсов они не в состоянии.
Государство раздумывает
Минсельхоз России ясно обозначил свою позицию: сегодня он недоволен эффективностью государственных субсидий в молочку, как и их системой в целом. По словам Федорова, «возможно, есть более эффективные способы поддержки производителей» (по сравнению с субсидиями на литр товарного молока) – например, увеличение поддержки по кредитованию.
«Наверное, не нужно ждать результатов так быстро. Но почти 13 миллиардов рублей в этом году дали. А отдача какая? Нулевая или со знаком минус?» - риторически спрашивал министр сельского хозяйства РФ Николай Федоров на заседании комитета Госдумы по аграрным вопросам в конце прошлого года. Его предложение об отмене «политровки», впрочем, встретило активное сопротивление со стороны бизнеса и региональных властей, и не прошло (например, о своем несогласии заявил губернатор Ростовской области Василий Голубев на одной из видеоконференций с министром).
Тем не менее, вывод напрашивается очевидный: государство сегодня не совсем контролирует ситуацию в производственной сфере, и пока не готово предложить свои меры по стабилизации молочного рынка.
При этом участники рынка, руководители южно-российских молочных предприятий говорят о том, что в поддержке нуждается скорее не производство сырья, а переработка.
С начала года рубль «присел» к доллару и евро весьма существенно, и это сказалось на расходах на производство единицы продукции. При этом быстрыми темпами дорожает электроэнергия, транспортные услуги, быстро растут расходы на сотрудников (рост так называемых «социальных платежей», отчисления в Пенсионный фонд, фонды социального страхования и т.д.), отмечает директор небольшого предприятия, пожелавший остаться неназванным.
Кроме того местные производители рассчитывают на поддержку государства и в создании инфраструктуры сбыта, однако сегодня с этим тоже большие проблемы. «Я работаю на заводе 31 год, прошла путь от простого рабочего до руководителя предприятия, и могу с чистой совестью сказать – такого качества продукции, таких высоких стандартов производства по санитарии, микробиологии здесь еще не было никогда! – отмечала ранее директор завода «Сальское молоко» Татьяна Панченко. – Но если торговые сети будут ставить заслон нашей продукции, то до сердца покупателя достучаться будет очень трудно, при каком угодно хорошем качестве продукции».
Проблема качества и замены
Не придает стабильности молочному рынку и проблемы качества продукции. «Цены на молочное сырье в 2013 году выросли, и производители стали с особым рвением использовать заменители. В сыр, масло, сметану, сгущенное молоко теперь, к примеру, активно добавляют пальмовое масло, – отмечал в конце мая председатель отраслевого союза «Союзмолоко» Андрей Даниленко.
Также, по его словам, сегодня на молочном рынке треть продукции – импортного происхождения, изготовленного из консервантов, различных стабилизаторов и заменителей.
Вмешивается в бизнес и внешняя политика: совсем недавно, в начале июня, российские контролирующие органы нашли существенную опасность в молочной продукции украинского происхождения. Эксперты практически единодушны: Россия намеренно «давит», однако в Госдуме просят искать причины в другом.
Иногда украинские бизнесмены подделывают наклейки и выдают свои товары за белорусские, уверяют чиновники. На наших прилавках находится не менее 10% подделок, а по некоторым позициям эта цифра достигает 30%. С этим нужно бороться кардинальным способом, заявил заместитель министра сельского хозяйства Дмитрий Юрьев на заседании президиума генерального Совета партии «Единая Россия» в конце мая. Комитет по аграрным вопросам поддерживает эту позицию, заявил его глава Николай Панков. «И мы готовы обратиться в Правительство РФ или внести законопроект о фальсификации молочной продукции, по аналогии с законом о контрафакте алкогольной и табачной продукции. Нужно преградить путь всем некачественным продуктам. Ведь «молочные суррогаты» погубят здоровье наших людей и в первую очередь – детей», - отметил на недавнем заседании депутат. В дело «по традиции» включился Россельхознадзор: для начала, с требованием определить украинские сыры как «сырные продукты». По словам главы украинского Минагропрода Игоря Швайки, заявление Россельхознадзора не является справедливым, поскольку украинские сыры отвечают международным критериям и при этом являются одним из главных видов продукции, поставляемых в Россию.
Очевидно, что это тоже не способствует стабилизации. Напротив, участники рынка готовы закладывать (а, видимо, уже закладывают) эти риски в свои операции, что отразится на уровне цен. Достаточно вспомнить октябрь 2013 года, когда из-за претензий к качеству было «наложено вето» на молочную продукцию из Литвы. Хотя масштабы импорта, как говорится, несопоставимы.
Напугали малышей
Согласно опросу сайта Ростовпродукт.Ру, для производителей сырья этот рост цен остался практически неощутимым: хозяйства, работающие на долгосрочной основе, имеют цены, ранее заложенные в контракт. Перекупщики ссылаются на рост издержек и так же не повышают ценники. Те хозяйства, которые отдалены от молокозаводов, пытаются налаживать собственную переработку, однако это сопряжено с целям рядом трудностей, и в первую очередь – финансовых.
Победительница конкурса «Донской фермер-2013» в номинации «Животноводство» Светлана Каркалева говорит, что ее хозяйство зарабатывает только за счет переработки молока: «Делаем сметану, масло, творог, и продаем на рынке, - говорит предпринимательница. - Господдержкой на литр продукции не пользуемся: получить субсидию могут только те производители, кто продает молоко на молзаводы. У нас же ближайший молзавод – 80 км, соответственно, мы и не могли рассчитывать на эту помощь».
По мнению небольших производителей, аграриям остро нужна поддержка государства в вопросах сбыта (молочная кооперация на Юге России по-прежнему практически «мертвая), а также помощь в покупке технологического оборудования.
«Если бы эти пункты были, думаю, многие бы занимались молочным производством, - говорит фермер Григорий Сергеев из Ростовской области. – Потому что чисто «фундаментально» у нас есть все: пастбища, вода, пространство. Можно заниматься. Но нет денег на раскрутку, в деревне нет возможностей сбыта. Поэтому, уважаемые горожане, привыкайте к молокозаменителям».
Более того: участники и эксперты рынка ждут снижения цен на сырое молоко по итогам мая-июня. Дело не только в пресловутом сезонном факторе: как отмечает директор департамента животноводства и племенного дела МСХ РФ Владимир Лабинов, объем товарного молока, поступающего на переработку в 2014 году, несколько выше уровня прошлого года. Хотя и отмечается, «при этом абсолютное значение цены на сырое молоко в течение летнего и начала осеннего периода прогнозируется на уровне значений, превышающих прошлогодние, на 15-20%».
Сергей Лихачев, Южное аграрное агентство
написано по заказу издания "Актуальные агросистемы".
