Госдума приняла в первом чтении законопроект о возможности перевода сельскохозяйственных земель в другие категории пользования только по согласованию с Минсельхозом как ответственным органом власти. Об этом сообщили в пресс-службе думского комитета по аграрным вопросам.
Таким образом, будет реализован так называемый «принцип двух ключей». То есть полномочия по этому вопросу будут распределяться между несколькими лицами или организацией, одна из которых (в данном случае Минсельхоз) будет контролировать других. В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что он обеспечит охрану земель как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве. Там также уточняется, что новое решение позволит защитить 379,1 миллиона гектаров таких участков. Оно должно предотвратить дальнейшее сокращение площади земель сельскохозяйственного назначения и исключить возможности злоупотребления региональными властями правом принимать их решения в отношении сельхозземель, находящихся в их или муниципальной собственности, а также принадлежащих физическим и юридическим лицам и тем, землях, на которые государственная собственность на которые не распределена. Ко второму чтению планируется доработать законопроект, в частности, проработать механизм принятия решений о переводе сельхозземель и уточнить процедуру участия Минсельхоза в согласовании таких решений.
Председатель комитета и соавтор документа Владимир Кашин рассказал, что, помимо него, в разработке участвовали заместитель председателя Госдумы Алексей Гордеев, председатель думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Олег Нилов и многие другие. Он напомнил, что, согласно статистике, с 1990 по 2024 год общая площадь сельхозземель в России уменьшилась в 1,7 раза, с 638 до 374,9 миллиона гектаров, а сельхозугодий – с 213,8 миллиона. Одной из главных причин Кашин назвал влияние негативных природных явлений и процессов таких как опустынивание, облесение, эрозия участков и другие. Новый законопроект позволит не только компенсировать их последствия за счёт новых участков, но и улучшить контроль при проведении защиты земель от таких явлений. Глава комитета отметил, что продолжающееся выбытие сельскохозяйственных земель из производства ставит под угрозу выполнение поручения президента Владимира Путина об увеличении к 2030 году производства сельхозпродукции не менее чем на 25% и экспорта в полтора раза от уровня 2021 года. Также он напомнил, что в 2020 году глава государства обозначил земли сельхозназначения как стратегический национальный ресурс и основу устойчивого развития страны. «Мы обязаны лелеять сельскохозяйственные угодья, а не сокращать, думать о соответствующем плодородии наших земель и всё, что связано с эффективным использованием этой стратегической ресурсной базы, которой обладает наша Россия», - отметил Кашин.
Справка ROSNG